Memur Öğretmenler sitesi olarak bir ilke imza atıyoruz ve Harcırah vermeyen kurumlara açılacak davalar için İdare Mahkemelerine sunulmak üzere örnek dava dilekçesi yayınlıyoruz.
…………… ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI
Aracılığı ile,
………. İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA,
(Yürütmeyi durdurma taleplidir.)
Davacı : ………..
T.C. No :
…………………………………………………………..
(Yazışma adresidir)
Tel:
Davalı : ..........Valiliği (……. İl Milli Eğitim Müdürlüğü)
ŞIRNAK
Konu : Davalı idarenin …/…./2009 tarihli ve ……. sayılı idari işleminin iptali ile yasal faizi ile birlikte Sürekli Görev Yolluğunun ödenmesi talebidir.
Tebliğ tarihi : 30.04.2009
BEYANLARIMIZ
1- …………….. Üniversitesinde memur kadrosunda çalışmakta iken ……. Rehberlik Araştırma Merkezi Müdürlüğünün öğretmen kadrosuna naklen atandım (Ek:1, Ek:2, Ek:3, Ek:4).
2- …./…./2009 tarihinde ……. Rehberlik Araştırma Merkezi Müdürlüğü’ne müracaat ederek sürekli görev yolluğumun ödenmesi yönünde talepte bulundum (Ek:5).
3- …/…./.2009 tarihinde tarafıma cevap verilmiş, talep edilen sürekli görev yolluğunun ilk defa veya yeniden atananlara yolluk ödenemeyeceği gerekçesi ile ödemenin yapılmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir (Ek:6, Ek:7).
4- Atama kararnamemde atama biçimim, kurumlar arası ilk atama olarak değerlendirilmektedir (Ek:1).
Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin 8. maddesi, c fıkrasında kurumlar arası ilk atama şekli açıkça belirtilmiştir. Kurumlar arası ilk atama; Kamu kurum ve kuruluşlarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında Devlet memuru olarak çalışanlardan sınıf değişikliği yoluyla aday öğretmen olarak atanacaklar şeklinde ifade edilmektedir (Ek:8).
657 sayılı devlet memurları kanunun 74. Maddesinde “Memurların bu Kanuna tabi kurumlar arasında, kurumların muvafakatı ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68. maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle, bulundukları sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan, bir kadroya nakilleri mümkündür.” ifadesi yer almaktadır.
Bu bağlamda benim öğretmenliğe atanma biçimim, kurum değişikliği yolu ile başka bir sınıfa (memur kadrosundan, öğretmen kadrosuna) naklen atamadır. Devlet memurluğuna ilk defa atama değildir. Bu nedenin gerekçe gösterilerek sürekli görev yolluğumun ödenmemesi Milli Eğitim Bakanlığının söz konusu yönetmeliğine de, 657 sayılı devlet memurları kanununa da aykırıdır.
5- Davalı idarenin bu işlemi şahsımı maddi olarak kayba uğratmış ve büyük mağduriyet yaşatmıştır.
6- Naklen atananlara yolluk ödenirken şahsıma ödenmemesi hukuka, hakkaniyete ve adalete aykırıdır. Davalı idarenin bu işlemi ile kamu vicdanı zedelenmektedir. Davalı idarenin bu cevabı sosyal devlet ilkesi ve eşitlik İlkesi ile bağdaşmamaktadır (Ek:9).
Hukuki Delil : Yazışmalar, idare kayıtları ve her türlü yasal delil
Hukuki dayanak : Anayasa, Devlet Memurları Kanunu, Harcırah Kanun ve her türlü yasa
Sonuç : Yukarıda kısaca arz ve izah edilen ve sayın mahkemenizce resen görülecek nedenlerle; Davalı idarenin …./…./2009 tarihli ve ……….. sayılı idari işleminin öncelikle yürütmesinin durdurulmasına, daha sonra esastan iptaline, yasal faizi ile birlikte Sürekli Görev Yolluğunun ödenmesine, yargılama, ve sair tüm giderlerin davalı üzerinde bırakılmasına;
Karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim.
İlyas APAK
…/…/.2009
Ekler:
1-…./…./2009 tarih ve …….. sayılı atama kararnamesi.
2- …….. İl Milli Eğitim Müdürlüğünün …/…./2009 tarih ve …… sayılı yazısı.
3- Maaş nakil bildirimi.
4- ………İl Milli Eğitim Müdürlüğünün …/…./.2009 tarih ve …… sayılı yazısı.
5- …./…./.2009 tarihli yolluk talebimi bildiren dilekçe ve ….. Rehberlik Araştırma Merkezi Müdürlüğü’nün …….. İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nden yolluğun ödenip ödenmemesi konusunda görüş talep eden yazısı.
6- Davalı idarenin …./…/.2009 tarih ve …… sayılı iptali istenen yazısı.
7- …./…/.2009 tarihli tebliğ/tebellüğ belgesi.
8- Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin ilgili bölümü.
9- Örnek Mahkeme kararları
www.memurogretmenler.com